近日，《中國化學報》第2版頭條全文刊登公司黨委書記、董事長胡流芳署名理論文章《奮力書寫建設國內一流工程建設企業的高質量答卷》，全文如下。
奮力書寫建設國內一流工程建設企業的高質量答卷
四公司黨委書記、董事長 胡流芳
習近平總書記指出：“堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之?！苯陙恚袊瘜W工程第四建設有限公司黨委堅持“兩個一以貫之”，以黨建引領企業高質量發展，奮力書寫建設國內一流工程建設企業、打造“兩商”轉型升級的“高質量黨建、高質量改革和高質量發展”三份答卷，跑出了公司改革發展的加速度和新成就。
一、堅持目標導向，準確把握黨的建設“根”和“魂”的定位，奮力書寫高質量黨建答卷
堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。四公司黨委認真落實新時代黨的建設總要求，通過打造“黨旗領航、四化先鋒”黨建品牌，以“12345”黨建工作法為抓手，堅持“一個引領”，強化“兩個責任”，做實“三基建設”，打造“四大工程”，促進“五項融合”，深入抓好黨建工作，以高質量黨建引領保障企業高質量發展。
一是以黨旗領航，全面加強黨的領導。堅持“強黨建就是強發展”理念，通過領航“發展戰略、現代治理、企業文化”，全面發揮黨委“把方向、管大局、促落實”的領導作用。領航發展戰略。認真對接國家戰略和集團公司戰略，制定了“三年五年規劃，十年三十年愿景目標”中長期發展戰略和“十四五”規劃，明確以改革和創新為動力，打造“百億化建”，加快建設成為行業領先、國內一流的集投資、建設、運營于一體的工程公司。領航現代治理。堅持把黨的領導融入公司治理各個環節，全面完成“黨建進章程”，制訂37項黨委決策事項和37項前置研究討論重大經營管理事項清單，公司“三重一大”事項均進行了前置，保證黨組織意圖在公司重大問題決策中得到體現。健全完善“黨委會、董事會、總經理辦公會”三項議事規則，形成權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。領航企業文化。公司黨委傳承“紅色基因”，堅定文化自信，承載先憂后樂的湖湘文化底蘊，以敢打硬仗的鐵軍精神、敢為人先的改革精神、浴火重生的崛起精神、奮勇爭先的狼性文化，鍛造“化建湘軍”品牌，培育能征善戰、爭創一流的員工隊伍，推進公司高質量發展進程，加快建設國內一流工程公司。
二是切實履行黨委主體責任，夯實黨建基層基礎。公司黨委堅持年初召開黨建工作會、每月召開黨委會、黨委工作部門例會，分層分類建立黨建責任清單，與所屬各單位簽訂黨建責任書，層層壓實主體責任。圍繞“考精考實考好”目標，建立黨建目標責任書、重點任務、考核評價“三位一體”的考核體系，一體開展黨建責任制現場考核、基層黨組織書記抓黨建現場述職和黨建工作專項檢查，落實考核結果與班子績效薪酬、與干部任免直接掛鉤，有效發揮考核“指揮棒”作用。做實三基建設，夯實黨建基層基礎。通過扎實開展基層黨建主題年活動，實施基層黨支部再提升行動，堅持四同步四對接，加強黨支部標準化、規范化和“一支部一特色”建設，打造組織力強、戰斗力強、執行力強的“三強”基層堡壘。實施黨務干部能力再提升行動，公開選拔黨支部副書記和黨務專干，舉辦黨務干部業務培訓班，嚴格落實兼職黨務干部津補貼制度，打造政治素質好、業務水平好、紀律作風好的“三好”黨務干部隊伍。實施黨員教育質量再提升行動，打造“平常時候看得出、關鍵時刻站得出、危機關頭豁得出”的“三出”黨員隊伍。修訂黨建工作制度19項，全面規范使用《黨支部工作標準化手冊》，系統推進“三會一課”、民主生活會等基本制度，不斷提升基層黨建標準化、規范化水平。
三是聚焦服務生產經營，推進五項深度融合。公司黨委聚焦服務好“生產經營和改革發展”這一中心，突出“創新、創效”兩個重點，抓住“黨支部、黨小組、黨員和職工”四個主體，圍繞“黨建+運營管理、市場開發、改革創新、風險防控、企業文化”等五項融合，探索開展黨建項目化建設，通過“黨組織帶黨員創效、黨員帶骨干創新”，推動黨建工作與生產經營深度融合。在開展黨建項目化實踐中，建立“黨委領導統籌、支部主抓組織、黨小組具體落實、黨員主動參與”的四級聯動機制，扎實開展“三亮三比三創”活動，確保黨建項目既落到實處又見到實效，為公司高質量發展筑牢戰斗堡壘。
二、堅持問題導向，全面推進國企改革三年行動，奮力書寫高質量改革答卷
習近平總書記指出：堅定不移把國有企業做強做優做大。做強做優做大國企，必須激發內生動力，堅定不移深化改革。四公司全力推動改革三年行動在公司落實落地見效，不斷發展壯大企業實力。
一是穩妥推進混合所有制改革。公司把混改作為建立中國特色現代企業制度、形成市場化體制機制的重要途徑，通過與地方政府投融資平臺、優質民營企業和骨干員工持股跟投，并在混改中保持控股權，成立集央企、地方國資、行業優質民營企業及員工跟投的混合所有制公司，實現多種所有制取長補短、共贏發展。公司合資成立混改企業湖南港晨建設工程有限公司，在岳陽自貿片區建設中煥發出蓬勃活力。同時，以混改模式，順利完成3家核心層勞務隊伍組建。通過混改，公司實現“三引三強”，即通過“引資”，放大了國有資本的影響力、帶動力，國有資本功能變強；通過“引智”，改變了“一股獨大”，股權結構更加多元化，法人治理結構加強；通過“引制”，構建了“央企品牌實力+民營機制”新生態，建立起市場化運營機制，企業競爭力增強。
二是深入推進三項制度改革。實現國企做強做優做大，需要持續深入推進“三項制度”改革。公司以“干得好就激勵、干得不好就調整、完不成目標底線的堅決退出”的原則，通過開展常態化考核考察，實現干部“能上能下”；堅持“按勞分配、以崗定薪、以績定獎、崗變薪變”的原則，持續完善績效考核體系，嚴格按照考核結果兌現獎懲，實現收入“能高能低”；組織開展系統全員公開競聘，實現員工“能進能出”。同時，全面推進經理層成員任期制和契約化管理。通過深入推進三項制度改革，有力調動了廣大干部職工的干事創業激情，在企業發展中實現人生價值。
三是深化生產經營管理組織模式改革。實現國企做強做優做大，需要不斷優化經營布局，調整生產關系，進一步解放生產力。針對公司所屬二級企業存在的“散、小、弱”問題，為全面提升公司生產運營管理水平，公司以“專業公司做專做精、綜合公司做強做大”為目標，實行撤并重組改革。通過深化生產經營管理組織模式改革，公司所屬二級企業由33家壓減到12家，效率效益大幅提升，涌現了華南公司等一批年營收10億元、利潤總額5000萬元的三級公司。
三、堅持結果導向，統籌抓好發展和安全，奮力書寫高質量發展答卷
習近平總書記指出：推動高質量發展，提高發展質量和效益，關鍵是要加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構。
四公司在推進高質量發展進程中，堅定轉型謀發展，推動全面精細化管理，夯實內控管理控風險，全面提升企業管理水平和運行質量。
一是堅定轉型謀發展。公司通過從建設承包商到投資建設運營一體化的工程公司轉型，從化工領域到化工、基礎設施、環保等全面發展轉型，從單一的國內市場到國內國外兩個市場齊頭并進轉型等方面加快經營轉型步伐，與長江生態環保集團、粵海集團、廣州工控集團、湖南省內多家平臺公司等大業主建立戰略合作關系，先后中標承建岳陽中心城區污水治理項目（二期）、粵海食品、岳陽自貿片區EOD建設項目等一批規模非化項目。通過3年努力，公司非化業務占比超過50%以上，在非化業務轉型上走在了中國化學工程集團公司前列。
二是推進精細化管理提質效。精細化管理是企業生存和發展的必然要求。公司通過開展“工程項目精細化管理年、提升年、深化年”系列活動，加強公司總部對項目的事前、事中、事后全過程管控，全面推行項目目標成本考核，規范分包管理，強力推進集中采購，提高項目信息化管理水平，扎實走好提質增效之路。通過推行工程項目精細化管理，實現了“項目經理管項目”向“法人管項目”，“粗放式管理”向“集約化管理”，“前臺管理”向“后臺管理”，“經驗管理”向“科學管理”的“四個轉變”，公司項目管控能力顯著增強，涌現了岳陽市君山區中心城區污水處理廠項目等一批精細化管理程度較高、經濟社會效益較好的品牌項目。
三是夯實內控管理控風險。公司堅持依法治企，發布《公司合規管理手冊》，形成“適應發展、系統完備、科學規范、運行有效”的管理制度體系。持續開展管理對標提升活動，找差距、補短板、促提升。有效管控法律風險，每月對重大案件和重大法律風險事項進行研討會商。加快去存量控增量，狠抓“兩金”壓控。嚴格執行關于投資項目“三不”政策要求，嚴控投資風險。深入開展安全生產專項整治鞏固提升年行動，全力防范和化解安全質量風險。公司全面風險管理獲集團首批標桿項目。
通過堅持“三向”，奮力交出“三卷”，公司綜合實力顯著增強。2021年，公司實現新簽合同額首破百億大關，比2018年增長185.9%，主營業務收入比2018年增長194.4%，利潤總額比2018年增長176%，資產規模達到65.61億元，凈資產19.73億元。2022年，公司全面落實黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的總體要求，向著加快建設成為行業領先、國內一流工程公司奮勇前進，奮力譜寫公司“十四五”高質量發展新篇章。
